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我国金融业在改革创新中发展壮大2021-01-13 00:26

本文摘要:简介:中公时事政治频道修订了国内外时事政治热点,获得了时事政治热点、时事模拟题、时事大事记和时事政治热点摘要等。今天,我们关注当前政治的热点:中国金融业在改革创新的过程中发展壮大。自1997年以来,中国每五年召开一次全国金融工作会议,促进了中国金融业从计划金融向市场金融的转变,基本建立了适应社会主义市场经济发展的金融市场体系、金融组织体系和金融监管体系,有效提高了市场配置资源的能力,使金融成为促进中国经济持续健康健康发展的最重要力量。

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简介:中公时事政治频道修订了国内外时事政治热点,获得了时事政治热点、时事模拟题、时事大事记和时事政治热点摘要等。今天,我们关注当前政治的热点:中国金融业在改革创新的过程中发展壮大。自1997年以来,中国每五年召开一次全国金融工作会议,促进了中国金融业从计划金融向市场金融的转变,基本建立了适应社会主义市场经济发展的金融市场体系、金融组织体系和金融监管体系,有效提高了市场配置资源的能力,使金融成为促进中国经济持续健康健康发展的最重要力量。

虽然每次会议的议题不同,但党中央、国务院始终遵循经济金融发展规律,极大增强了金融服务实体经济的能力,不断深化金融改革创新,成功推动中国金融业改革发展走向正确方向。改革开放初期,中国金融业的发展不能适应经济体制改革的市场趋势,逐渐暴露出金融组织体系单一、金融供给渠道短缺、应对金融风险能力严重不足等问题。

成为制约中国经济社会发展的一个重大缺陷。因此,减缓现代金融业的发展,建立健全适应社会主义市场经济环境的金融体系,已成为本世纪末金融工作的首要任务。党中央、国务院正是讨论了这个问题。

1998年,出售专项国债,补充国有商业银行资本,挤出不良资产。2002年和2007年召开的全国金融工作会议,对国有商业银行股份制改革等关键问题进行了周密部署,对保险、证券、信托等行业的发展提出了明确要求。

本世纪末召开的全国金融工作会议,坚决推进银行体制改革,不遗余力地提高信贷市场运行效率,努力完善金融市场体系和金融组织体系,为建设适应社会主义市场经济环境的金融体系提供了强有力的指导。十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,中国经济发展也进入新时代。基本特征是中国经济从高速快速增长阶段向高质量发展阶段转变。

过去低投入、高污染、高能耗的经济发展模式已经不适应新时代对经济社会发展的排斥。因此,必须努力转变发展方式,优化产业结构,转换快速增长的动力,从而大大提高中国经济发展的质量和效率。一方面,金融业要充分发挥提高资源优化配置的功能,将经济资源从低效实体部门引导到高效实体部门,更好地服务于实体经济的优质发展。

另一方面,要诱导金融部门从现实偏差到虚拟偏差,防范和消除金融风险。为了引导金融回归服务实体经济的本质,促进实体经济与金融的良性对话,2012年和2017年召开的全国金融工作会议将金融服务实体经济作为金融改革和发展的最重要目标。

特别是在2017年全国金融工作会议上,习近平同志深刻阐述了做好金融工作最重要的原则,明确指出服务实体经济是金融的天职和宗旨。这为金融行业进一步了解自身功能定位,统一金融工作思路,明确基因提供了最重要的提示 从1997年、2002年和2007年的全国金融工作会议到2012年的全国金融工作会议,进一步明确了金融改革的主要任务,再到2017年的全国金融工作会议,深化金融改革被视为金融工作的三大任务之一。党中央、国务院始终通过改革创新,坚决解决阻碍金融业稳定健康发展的体制性、体制性问题,解决金融业在不同历史时期面临的风险和挑战;通过推进一系列改革创新措施,逐步夯实金融工作基础,促进金融业持续健康发展。当前和未来,仍需深化金融市场建设、金融机构蓬勃发展、金融监管发展、金融风险处置等金融业发展各方面的改革创新。

始终忠于金融改革和发展的市场化方向。历届全国金融工作会议都把坚定市场化改革方向作为我国金融业改革创新的基本原则,在不同历史条件下,对金融市场管理体制、金融要素定价、市场主体建设等环节或重点领域的改革创新进行了研究和部署。特别是在2007年和2012年的全国金融工作会议上,党中央、国务院对一些重点和难点任务进行了深入研究和周密部署,重点是充分发挥市场在资源配置中的作用,减缓金融改革的市场化进程。目前,中国利率市场化改革、人民币汇率构成机制改革和银行业市场化改革取得初步成效,人民币国际化和金融业双向开放取得重大进展,多层次资本市场体系建设快速推进,资本账户开放和民营银行试点等改革也在稳步积极进行。

这些成果充分指出,金融业改革创新的市场化方向符合金融业发展的一般规律,是推动金融业发展适应社会主义市场经济环境的最重要的实践经验,也是下一阶段金融工作的必然选择。习近平同志始终把保障金融安全放在最重要的位置。他认为,金融安全是国家安全最重要的组成部分,准确识别潜在风险是确保金融安全的前提。确保金融安全就是确保国家安全,关系到中国经济社会发展的大局,应该始终放在最重要的位置。

金融安全是一个动态的过程,在不同的时代和不同的历史发展阶段有不同的工作重点和目标方向。从历届全国金融工作会议关注的问题来看,金融安全一直是党中央关注的焦点。

1997年全国金融工作会议围绕我国金融风险的表现和历史成因进行了系统分析。通过进一步整顿和规范金融秩序,切实加强金融法律清算和金融监管,大力运用现代信息技术管理手段,提高了国有银行的金融风险抵御能力,保障了国家金融安全。

在2002年和2007年的全国金融工作会议上,针对金融企业管理机制不完善、社会信用观念淡漠等突出问题,明确提出要增强金融监管能力,加强金融企业内部管理,确保金融稳定和安全。2012年全国金融工作会议明确提出,风险防范应成为金融工作的生命线,防范系统性金融风险和地方政府债务风险。在2017年全国金融工作会议上,习近平同志明确提出,要把防范和化解系统性金融风险放在更加重要的位置 在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,十八大以来,我们坚决稳中求进,把发挥国有企业杠杆作用放在首位,严格控制地方政府债务增长,纠正严重阻碍金融市场秩序的不道德行为,完善符合中国国情的金融法律清理体系,防范和化解金融风险取得较快进展,初见成效。目前,我国宏观经济杠杆率趋于稳定,金融风险得到有效遏制和消除,金融安全稳定基础进一步稳定。

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专业金融监管与谈判加强金融监管是防范和化解金融风险、构建金融稳定的必要条件和最重要保障。随着金融业的发展和金融风险状况的变化,金融监管和谈判应该与时俱进,不断完善。总结中国金融业的改革和发展历程,负责金融监管和谈判始终是最重要的主线。

面对国有银行不良贷款的沉重负担和保险证券业的大发展,1998年中国保监会正式成立,建立了银证险分业监管,进一步完善了我国的金融监管体系。同时,为了加强货币政策的独立性,中国人民银行由原来的省级支行系统重组为9个地区支行。

为了协商货币政策制定和银行监管,中国银行业监督管理委员会(银监会)于2003年正式成立,对银行、资产管理公司、信托投资公司等接受存款金融机构进行统一监管,提高监管的专业性。为了加强金融监管的协调,2007年全国金融工作会议明确提出,要完善金融分离的监管体系和机制,加强监管咨询和应对。为了进一步避免2008年国际金融危机对中国经济发展的负面影响,总结应对这场危机的经验,2013年中共十八届三中全会明确提出建立和完善宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系。同年,成立了金融监管和咨询部际联席会议,以加强和负责金融监管和咨询。

随着金融混业经营和金融创新的缓慢发展,中国形成了多元化的金融机构体系、简单的产品结构体系和更加开放的金融市场。但近年来,股市、债市、外汇市场的波动往往揭示出不存在与金融业发展不相适应的制度性、体制性对立,这显然对完整的监管咨询机制提出了更高的排斥。

2017年全国金融工作会议明确提出成立国务院金融稳定发展委员会;特别强调加强金融监管和咨询,弥补监管的不足;拒绝所有需要监管的金融业务;等等。与此同时,它明确提出了更高的金融监管标准,即要培养履行职责、勇于监管、善于监管、严格问责的监管精神,这构成了风险未及时发现就失职、风险未及时提醒和处理就失职的坦率监管氛围。

今年2月召开的中共十九届三中全会提出了深化党和国家机构改革的要求。十三届全国人大一次会议批准国务院机构改革方案后,银监会和保监会职责整合,中国保险监督管理委员会(银监会)重新组建,与国务院稳定金融发展委员会形成金融监管框架 面对新形势新任务,我们必须坚决以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导,全面贯彻党的十九大精神,深刻总结40年来金融业改革发展的经验,着力服务实体经济,防范和控制金融风险,深化金融改革。我们将大力推进中国金融业的改革创新,稳定金融业健康发展,有效消除各种金融风险,以优质高效的金融体系促进中国经济优质发展,符合人民日益增长的美好愿望。

(作者胡金彦,孙兴,郭峰单位:青岛大学,中国人民银行济南分行)《人民日报》(2018年8月14日07版)采访中国公众时事政治需要更多信息[理由陈述]本文发表于互联网,仅供自学交流,不含商业用途。版权归原作者所有。如果涉及内容、版权等问题,请在30天内联系本网站,我们会立即处理。


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