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财政部等三部门来拟合发文调整完善增值税留底退税地方分担机制及预算管理有关事项
发布时间:2021-11-10 00:33
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本文摘要:关于调整和完善增值税免抵减地方承担机制和支出管理的通知第205号各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局,财政部地方监管局,各省、自治区、直辖市及计划单列市税务局,上海总部, 中国人民银行各分行、营业管理部,各省不会(首府)各副省级城市中心支行:根据《国务院关于印发实行更加大规模增税降费后调整中央与地方收益区分改革前进方案的通报》(国发〔2019〕21号)的有关规定,现就调整完善地方增值税留成免税承诺机制和支出管理有关事宜通知如下:1 . 在地方

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关于调整和完善增值税免抵减地方承担机制和支出管理的通知第205号各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局,财政部地方监管局,各省、自治区、直辖市及计划单列市税务局,上海总部, 中国人民银行各分行、营业管理部,各省不会(首府)各副省级城市中心支行:根据《国务院关于印发实行更加大规模增税降费后调整中央与地方收益区分改革前进方案的通报》(国发〔2019〕21号)的有关规定,现就调整完善地方增值税留成免税承诺机制和支出管理有关事宜通知如下:1 . 在地方承诺机制上,从2019年9月1日起,增值税保留和免税名额的50%由地方承担,15%由地方企业承担,35%由增值税分成额占。在具体操作中,15%的资金由企业所在省返还,35%由企业所在省财政拨付。超过应负担部分由企业所在地省级财政按月划转至中央财政,低于不应负担部分由中央财政按月划转至企业所在地省级财政。

各地区省级财政部门要结合省级以下财政体制和财政状况,合理确定省级以下免税承受机制,提高效率,落实和减轻基层财政的免税压力,确保免税及时返还。二、关于支出科目设置自2019年起,在《政府收支分类科目》“国内增值税”(1010101项)下增加了“101010136增值税扣税免税”科目,为中央和地方共享收入的返还科目,反映税务机关按照增值税扣税免税政策返还的增值税;增加“101010137增值税免税省级转移”科目,是中央与地方政府之间的收入分享科目,反映企业所在地省级财政多(或少)拨了不应通过转移方式承担的35%增值税部分;增加“101010138省级以上增值税扣税免税”项目,为地方收入科目,反映企业所在市县财政拨款多于(或少于)不应由调剂库承担的增值税扣税免税。在“增值税变更”科目(1010104项)下,增加“101010426增值税变更及免税”科目,即返还中央和地方共享收入科目,反映税务部门根据增值税免税政策返还增值税变更;增加“101010427免增值税省级调剂账户”,这是一个中央与地方共享的收入账户,通过调剂库的方式反映企业所在地省级财政拨款的调剂,多于(或少于)不应承担的35%。

增值税的部分变更是免税的;增加了“101010428省级以上增值税免税划转”为地方收入账户,反映企业所在地市县财政拨款比不应承担的增值税免税划转多(或少)。将标题“国内免征增值税”(第101010429项)改为“其他国内免征增值税”。三.办理退税业务(1)税务机关办理增值税扣税免税业务,税收收入申报表支出项目列为“增值税扣税免税”(101010136目)或“增值税扣税免税”(101010426目),支出档次按中央50%、省级35%、省级15%划分。

保留各省确认的省级以下增值税。(2)对2019年9月1日至本办法发布之日再次发生的减免税进行适当转移和处置。根据2019年9月1日以后的免税规定,税务机关应出具修订通知(库调整 四、关于增值税财政转移支付转为免税财政转移支付,根据地方转移支付的金额,分别由省级财政部门和财政部监察局发起,由省级国库按照地方规定统一管理。其中:企业所在地省级财政拨款超过不该承担的部分,省级财政部门将通过调库的方式按月升级到中央级;企业所在地省级财政拨款少于不应承担的部分,财政部监察局通过调整数据库按月提高省级。

地方国库待划转金额由财政部根据增值税份额比例、省级财政部门拨付部分和免税场所35%的额度计算。1)省级财政部门划转国库。每月前10个工作日内,企业所在地省级财政部门根据财政部获得的本地区少拨资金额度,按项目级科目向省级国库出示修改(划转)通知书,并通过财政部监察局“增值税免税省级划转”(10101010137项)和“增值税免税省级划转”(101010427项)(二)科目,调整省级对中央的少拨部分。

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省级财政部门每月完成国库划转后5个工作日内,财政部监察局将根据财政部获得的地方超拨国库金额,按项目级科目向省级国库出示修改(划转)通知书。通过“增值税保留和免税省级转移”科目(101010137项)和“增值税变更和免税省级转移”科目(101010427项),所涉及的地区将得到更多的分配。每年1月,省级财政部门和财政部监察局开始对去年12月再次发生的增值税35%部分进行国库调整,国库调整收入作为本年度收入,不计入上一年度收入。

省级国库于去年12月31日向中央总国库上报上一次中央预算收入日报表后,合并期间再次发生的增值税予以抵扣免税,统一作为今年的收入处理。五、加强免税监管财政部地方监管部门将通过试点的方式对免税政策的继续实施进行监督管理。

省级财政、税务和国库部门拒绝回应。省级税务部门每季度将免税表留在全省,省级财政部门从财政部地方监察局获得征(弃)税表或报表。

财政部地方监察局发现虚报税收优惠、未按规定审核、未按规定征收(放弃)国库、未确保及时提取资金等问题,应及时向有关部门提出处置建议,并请财政部指示。财政部地方监察局每年应向财政部提交监管报告。

本通知自2019年9月1日起执行。从2019年9月1日起至本通知发布,《关于归还部分项目进口设备增值税期末留抵免税的补足通报》(蔡氏〔2011〕486号)和《关于利用石脑油和燃料油生产乙烯芳烃类产品有关增值税免税问题的通报》(蔡氏〔2015〕3号)规定的中央和地方承诺办法不再根据本通知的规定进行调整。中央政府前几年分配的税收优惠,不要花在本地。

通过2019年及以后年度中央和地方财政的年终核保,。


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